本报布鲁塞尔3月22日电（记者杨志清）在欧盟委员会集体辞职后，24—25日将在柏林召开的欧盟特别首脑会除讨论《2000年日程》外，不得不对新委员会主席的人选进行磋商。
欧盟理事会轮值主席、德国总理施罗德一再表示，一定要在柏林会议上就《2000年日程》达成协议。在委员会辞职后，柏林会议的重点仍然是通过欧盟的这项内部改革计划。
《2000年日程》是欧盟为准备扩大而对农业政策、结构基金政策和预算政策进行改革的一揽子计划。经过几个回合的谈判，3月11日除葡萄牙外其他各国已就农业政策改革达成“原则协议”，但法国、荷兰、瑞典、英国对2000—2006年农业总开支3140亿欧元还有保留。
这一数字比今年2月26日特别首脑会规定的限额超出70亿欧元。对结构基金改革，目前各国只同意今后结构基金资助的范围集中于三个目标：人均国民生产总值低于欧盟平均数75％的贫穷地区；工业转产地区和农村、沿海的困难地区；高失业地区。但对结构基金的数额各国尚有分歧。西班牙、葡萄牙、希腊等受益国希望有所增加，法国、荷兰、瑞典等国主张稳定在目前水平。主席国德国建议今后7年结构基金总额定为2150亿欧元。对预算框架安排的讨论，至今进展甚微。德国要求减少分摊额大概难以如愿，英国的回扣至多只能作点微调，但以人均国民生产总值取代增值税来安排各国对欧盟分摊款的讨论有所进展。
欧盟人士普遍认为，如果柏林会议不能就《2000年日程》达成协议，欧盟将陷入一场严重的危机。
由委员会集体辞职引发的内部机制危机是柏林会议无法回避的又一个主题。目前最紧迫的是物色接替桑特的人选。意大利已正式提出前总理普罗迪尼为候选人，并获得了西班牙的支持。但一些北欧国家希望荷兰首相科克到布鲁塞尔上任。科克本人认为在欧洲央行行长已由荷兰人担任情况下，还是由南欧国家的人当委员会主席合适。舆论看好的北约秘书长索拉纳因一时还无法从北约脱身大概难以接替桑特。现在欧洲议会和英国等希望尽快找人取代桑特，但法国等认为还是等议会选举后再说。如果柏林会议无法就人选问题达成协议，那只能对物色新主席人选的程序作出决定，并在柏林会议后再召开一次会议专门解决这个问题。目前可能的选择有三个：
一、由比利时委员范米尔特或副主席布里坦任临时主席，那些没有问题的委员继续留任到明年年初。但这种可能已越来越小。
二、尽快组成新的委员会取代目前的委员会，并从明年起一直工作到5年任期结束。但选择主席和19个委员需要时间。
三、只任命一个新主席，多数委员留任到今年年底。与此同时选择19名委员。在议会选举结束后，新委员会得到议会认可后正式取代目前的委员会。这种可能性最大。
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